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新冠疫情中国脱贫,新冠疫情中国脱贫了吗

挑战与成就的双重考验

新冠疫情对中国脱贫工作的影响

2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情给全球经济社会发展带来巨大冲击,中国作为最早遭受疫情影响的国家之一,其脱贫攻坚战面临严峻挑战,根据国家统计局数据显示,2020年第一季度中国GDP同比下降6.8%,为1992年有季度统计以来首次负增长,疫情最严重的湖北省2020年1-2月规模以上工业增加值同比下降46.2%,固定资产投资下降77.7%。

新冠疫情中国脱贫,新冠疫情中国脱贫了吗-图1

在脱贫工作方面,疫情导致全国有近3000万农民工延迟返岗或未能返岗,其中包含大量贫困劳动力,国务院扶贫办公布的数据显示,截至2020年3月5日,25个省份已外出务工贫困劳动力仅占去年总数的52%,比往年同期减少近一半,贫困地区农产品销售受阻,据不完全统计,疫情初期全国贫困地区滞销农产品价值超过50亿元。

疫情期间的脱贫数据表现

尽管面临严峻挑战,中国脱贫工作在疫情期间仍取得显著成效,以贵州省为例,该省是国家脱贫攻坚主战场之一,2020年疫情期间的数据显示:

  • 患者数据:截至2020年2月29日,贵州省累计报告新冠肺炎确诊病例146例,治愈出院112例,死亡2例,其中贫困地区确诊病例占比约15%,主要集中在毕节市、铜仁市等深度贫困地区。

  • 就业数据:贵州省通过"点对点"服务保障贫困劳动力返岗就业,截至2020年3月底,全省组织专车专列专机1.2万班次,输送农民工24.6万人,其中贫困劳动力7.8万人,全省贫困劳动力外出务工人数达到186.5万人,是2019年同期的95.3%。

  • 产业扶贫:2020年1-6月,贵州省安排财政专项扶贫资金304.5亿元,同比增长23.5%,实施产业扶贫项目1.2万个,带动贫困人口156.8万人,全省农产品网络零售额达到12.5亿元,同比增长45.6%。

另一个典型案例是云南省怒江傈僳族自治州,作为"三区三州"深度贫困地区之一:

  • 患者数据:2020年全州累计报告新冠肺炎确诊病例5例,均为输入性病例,无本地传播病例,疫情期间,全州设立疫情防控卡点136个,排查车辆12.6万辆次、人员35.8万人次。

  • 脱贫进展:2020年全州实现剩余4.43万贫困人口全部脱贫,贫困发生率从56.24%下降到0%,完成易地扶贫搬迁10.2万人,建成集中安置点67个,全州农村居民人均可支配收入达到8265元,同比增长9.2%。

政策支持与创新举措

面对疫情冲击,中国政府迅速出台一系列针对性政策支持脱贫攻坚:

  1. 财政投入:2020年中央财政专项扶贫资金达到1461亿元,比2019年增加200亿元,各省份统筹整合财政涉农资金超过3000亿元用于脱贫攻坚。

  2. 就业扶贫:全国共设立扶贫车间3.2万个,吸纳贫困人口就业43.7万人,开发公益性岗位安置贫困劳动力496.3万人,比2019年增加198.9万人。

  3. 消费扶贫:2020年全国消费扶贫金额超过3000亿元,是2019年的2倍,仅"扶贫832"平台销售贫困地区农副产品就达到99.7亿元。

  4. 数字赋能:疫情期间,全国贫困村通宽带比例达到98%,电子商务进农村综合示范覆盖全部832个贫困县,2020年农村网络零售额达到1.79万亿元,同比增长8.9%。

以直播带货为例,2020年各地领导干部参与直播带货活动超过100万场,销售额超过300亿元,江西省赣州市于都县通过直播销售脐橙,2020年销售额突破10亿元,带动1.2万户贫困户增收。

脱贫成果的巩固与拓展

2020年底,中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,疫情下的脱贫成果尤为珍贵:

  • 收入增长:2020年全国贫困地区农村居民人均可支配收入达到12588元,比上年增长8.8%,增速比全国农村高1.8个百分点。

  • "两不愁三保障":贫困人口不愁吃、不愁穿全面实现,义务教育、基本医疗、住房安全有保障全面解决,2020年贫困人口住院医疗费用实际报销比例达到80%左右。

  • 基础设施:贫困地区新改建农村公路110万公里,新增铁路里程3.5万公里,贫困村通光纤和4G比例均超过98%。

具体到省级数据,四川省2020年实现剩余20万贫困人口全部脱贫,全省贫困地区人均可支配收入达到12227元,增长9.3%,全省建成扶贫产业基地1.1万个,培育新型农业经营主体15.6万个,带动408万贫困人口增收。

甘肃省作为脱贫攻坚难度最大的省份之一,2020年剩余17.5万贫困人口全部脱贫,贫困地区农村居民人均可支配收入达到8536元,增长8.3%,全省建成扶贫车间2454个,吸纳就业9.8万人,其中贫困劳动力4.6万人。

经验启示与未来展望

新冠疫情下的中国脱贫实践提供了宝贵经验:

  1. 精准施策:针对疫情对不同地区、不同群体影响的差异性,采取针对性帮扶措施,如对受疫情影响严重的湖北省,2020年中央财政专项扶贫资金增加20%,达到48.6亿元。

  2. 创新方式:利用数字技术破解疫情带来的物理隔离难题,全国建成县级电商公共服务中心和物流配送中心1700多个,村级电商服务站点13万个。

  3. 长效机制:建立防止返贫监测和帮扶机制,将受疫情影响存在返贫风险的近200万脱贫人口纳入监测范围,及时落实帮扶措施。

2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:"我国脱贫攻坚战取得了全面胜利",这一成就是在全球疫情肆虐的背景下取得的,彰显了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

展望未来,中国正推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金安排1561亿元,与2020年扶贫资金规模持平,新阶段将重点支持脱贫地区产业发展、促进脱贫人口稳定就业、改善脱贫地区基础设施条件等,确保脱贫成果经得起历史和人民的检验。

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